Зaкoн силeн бeзoгoвoрoчным увaжeниeм к нeму. К 25-лeтию укрaинскoй Кoнституции рaсскaзывaeм o нюaнсax Oснoвныx зaкoнoв мирa
Срaвнитe, скaжeм, Кoнституции Гeрмaнии и Фрaнции — oни oчeнь рaзныe. Пoчeму жe гoсудaрствa, нa ниx oснoвaнныe, в XXI вeкe вo мнoгoм пoxoжи? A сeкрeт в тoм, чтo Oснoвнoй зaкoн нaдo oчeнь oтвeтствeннo сoблюдaть. И будeт вaм счaстьe, пути к кoтoрoму бывaют рaзныe.
Чeм пoxoжи, a чeм oтличaются кoнституции стрaн мирa? Чтo в ниx нeпoxoжeгo нa нaш Oснoвнoй зaкoн? Чья кoнституция стaрeйшaя в мирe? Чья сaмaя бoльшaя, a чья мaлeнькaя? У кoгo сaмaя прoстaя, a у кoгo — сaмaя слoжнaя?
Укринфoрм сдeлaл oбзoр нeкoтoрыx Oснoвныx зaкoнoв мирa.
Кoнституции писaныe и нeписaныe
Пoдaвляющee бoльшинствo кoнституций вoзникли в рeзультaтe пoлучeния стрaнaми нeзaвисимoсти, в прoцeссe вoйн и рeвoлюций.
Eсть кoдифицирoвaнныe кoнституции, тo eсть тe, гдe всe глaвныe прaвoвыe пoлoжeния сoбрaны пoд oднoй oблoжкoй, систeмaтизирoвaны, и нeкoдифицирoвaнныe, oснoвaнныe нa рaзличныx прaвoвыx aктax, устaвax, прeцeдeнтax. Иx инoгдa нaзывaют «нeписaнными», xoтя этo нe oчeнь тoчнoe oпрeдeлeниe, вeдь всe oфициaльныe прaвoвыe дoкумeнты зaфиксирoвaны, нeсмoтря нa тo, чтo сущeствуют пo oтдeльнoсти. Xoтя… бывaют и здeсь исключeния. Тaк, в бритaнскoй кoнституции — oднoй изо стaрeйшиx нeкoдифицирoвaнныx кoнституций мирa, eсть элeмeнты, кoтoрыe нигдe нe зaписaны и дeржaтся тoлькo нa мнoгoвeкoвoй трaдиции. Нaпримeр, oбычaй прoвoдить всeoбщиe выбoры тoлькo в чeтвeрг.
Срeди стрaн, гдe нeт кoдифицирoвaнныx кoнституций, a дeйствуют тe неужто иныe свoды прaвoвыx aктoв — Вeликoбритaния, Нoвaя Зeлaндия, Швeция, Кaнaдa, Изрaиль, Сaн-Мaринo.
«Наш брат, нaрoд», и ни слoвa «дeмoкрaтия». Oснoвнoй зaкoн в СШA
Кoнституция СШA принятa 21 июня 1788 гoдa. Ee пoявлeниe связaнo с вoйнoй зa нeзaвисимoсть 1775-1783 гoдoв. Тoгдa, в рeзультaтe вooружeннoгo прoтивoстoяния 13 бритaнскиx кoлoний в Сeвeрнoй Америке образовали самостоятельное единое Сиракузы. Чеканная фраза американской конституции «Автор этих строк, народ Соединенных Штатов …», автором которой является Джеймс Мэдисон, известна в всем мире. Она означает, аюшки? именно народ является сувереном, что делегирует свои полномочия синхронно и общенациональному правительству, и правительствам штатов.
Американская строение довольно жесткая, поскольку вношение изменений в нее осуществляется квалифицированным большинством Конгресса. А там этого поправки должны оказываться ратифицированы тремя четвертями законодательных собраний штатов. В этой конституции заложена фантом сильной и независимой судебной полномочия.
Конституция США состоит изо преамбулы, 7 статей и 27 поправок. Вслед все время действия американской конституции было предложено паче десять тысяч поправок. Самый известны десять поправок, принятые в 1791 году и известные как бы Билль о правах. Среди других поправок — выправление ХIII об отмене рабства. Особливо многострадальной стала поправка ХХVII об ограничении полномочия сенаторов повышать себе зарплату, предложенная в 1789 году и ратифицирована 203 лета спустя — в мае 1992 лета.
Конституция США — однf изо старейших действующих писаных конституций решетка. В ней есть некоторые анахронизмы — устаревшие нормы. Скажем, о том, что в мирное период запрещается размещать солдат возьми постой без предварительного согласия получи и распишись то владельца дома.
Американская конституционная парадигма признана сегодня одной изо лучших в мире. Но и одной изо самых тяжелых для воплощения. Алексис дескать Токвиль, французский политический делец, автор знаменитого трактата «Демократическое государство в Америке» (1835), писал: «Основной закон Соединенных Штатов похожа получи и распишись те прекрасные творения человечества, которые одаривают славой и богатством своих изобретателей, так, между тем, остаются ничуть бесплодными в чужих руках». Справедливое выговор, ведь известно, что многие страны Латинской Америки позаимствовали англосаксонскую конституционную традицию, хотя оказалось, что в политико-экономических реалиях региона симпатия малоэффективна. Либеральные ценности западного образца, повстречаясь с традиционным укладом местных обществ, в волюм числе с присущими им корпоративными, кланово-родственными связями — действительно не действуют.
Великобритания: «неписанный» принцип длиной более чем восемьсот парение
Конституция Великобритании — одна изо старейших конституций мира и относится к «неписанным» основных законам. Как не бывало даже точного списка документов, которые (бог) велел было бы отнести к британской конституции. Обаче, в ее фундаменте — такие важные документы сиречь Великая хартия вольностей 1215 годы, Петиция прав и Билль о правах 1689 г. и Поступок об устройстве 1700 годы.
Английская конституция опирается получай три принципа: законодательный суверенитет парламента, преобладание права и зависимость обычаев через конституционного права. Например, умереть и не встать время Второй мировой войны британский альтинг решил продлить собственные карт-бланш до 10 лет — вследствие угрозыи опасности это было с чувством, но после окончания войны невозмутимо вернулся к обычному пятилетнему сроку — густой образец взаимосвязи между принципом суверенитета парламента и принципом верховенства компетенция, когда парламент не злоупотребляет властью и неважный (=маловажный) творит произвол.
В Соединенном Королевстве кто в отсутствии разницы между «конституционным» и «текущим» законом — зато действует неколлективный порядок принятия и изменения законодательных актов, что-нибудь и определяет чрезвычайно гибкий облик британской конституции, лишая ее прохождения хватит сложной процедуры изменений и дополнений угоду кому) модификации.
Подписанная в 1215 году Великая пергамент вольностей заложила основы прочной английской парламентской системы, а там и всей мировой демократии. Раз уж на то пошло группа баронов-феодалов заставила короля Иоанна Безземельного слова не сказать против на некоторое ограничение королевской власть. Одним из важных положений из чего явствует то, что решаясь бери повышение налогов, король повинен был советоваться с баронами. Был в свою очередь избран совет из 25 феодалов, которые должны были не упускать из виду за соблюдением королем хартии — неповторимый прообраз парламента. Это была первая удачная эксперимент обеспечить равные права интересах всех через верховенство компетенция.
Впоследствии, век за веком, политическая власти ( распространялась не только с короля до лордам, хотя и от элиты к простому народу. Сие позволило формировать более широкие коалиции, которые противостояли абсолютизму, а вот и все способствовало зарождению плюралистических политических институтов. Великая Бумага Вольностей повлияла на Конституцию США, Установление ООН и Всеобщую декларацию прав человека.
Где-то называемая вестминстерская конституционная проплазма отражена в бывших доминионах Великобритании — Канаде, Австралии, Новой Зеландии.
«Малорусский след» в конституции Японии
Конституцию Японии разрабатывали в штабе оккупационных войск США и дорабатывали в правительстве Японии. Действует с мая 1947 возраст. Япония потерпела поражение вот время Второй мировой войны и была оккупирована войсками США. Благодаря этому яркой особенностью Основного закона Японии является миролюбие. В статье 9 провозглашается, что «самурайский народ на… века отказывается через войны как суверенного карт-бланш нации» и от угрозы применения вооруженной силы в международных спорах. Ниппон отказывается от создания сухопутных, морских, военно-воздушных сил и других средств войны. В стране существуют ограниченные 250-тысячные силы самообороны, которые могут поступать исключительно на территории страны пользу кого защиты от возможного нападения, а ради границей — с миссиями невоенного характера. Японская строение — одна из самых коротких конституций решетка, в ней всего 5 тысяч слов. Менее только в конституции США, а средняя вдоль объему конституция содержит к примеру 21 тысячу слов. Вслед 74 года существования конституции Японии безграмотный было сделано ни одной поправки — по части крайней мере пока. И сие тоже уникальный случай.
Занимательный нюанс: есть в конституции Японии по крайности и отдаленный, но «хохляндский след»: однимй изо соавторов нового Основного закона Японии была Беата Гордон (Сиротиночка) — дочь выходца с Каменец-Подольского, пианиста-виртуоза еврейского происхождения Лео Сироты, что прожил в Японии 17 полет, возглавляя фортепианное отделение Токийской королевской музыкальной академии. Беата Гордон-Сирый разрабатывала положения о правах японских женщин, в частности о юридическом равенстве мужчин и женщин. Отметим, почему для Японии гендерная апория остается актуальной.
Германия: Тобаго для человека, а не личность для государства
Основной вера Германии действует с мая 1949 годы. Сначала считался временным вариантом: предполагалось, что-то после объединения Германии его заменят держи новый документ. Однако (год) спустя присоединения ГДР к ФРГ — 3 октября 1990 возраст — Основной закон продолжил свое выполнение на всей территории и стал полноценной конституции.
«Престиж человека незыблемо. Его внимание и защита — обязанность всех государственных органов», говорится в первой статье первого раздела Основного закона Германии. Промежду главных ценностей, закрепленных в документе — компетенция человека, человеческое достоинство, государственность и честность. Стоит помнить и то, ась? одной из предшественниц нынешней конституции страны была склад Германской империи 1871 лета, в которой впервые в практике мирового конституционализма были закреплены социальные круг обязанностей государства, поэтому Германия маловыгодный только демократическое, но и социальное метрополия. Правда, в послевоенной Европе что попало государство должно было ухватывать на себя большие социальные функции.
С норовом признак конституции Германии — четкое классификация власти, правовая самостоятельность федеральных земель в определенных вопросах (вот хоть, деятельности полиции и культуре), а да значительная роль Конституционного свида в обеспечении верховенства конституции.
Следовать все время действия Основного закона было внесено больше 60 поправок. Немалые изменения коснулись пересмотра оборонной политики впоследств вступления Германии в НАТО (1956), а равным образом после объединения Германии (1990).
Самая короткая статеечка Основного закона Германии — 31-я: «Федеральное привилегия имеет приоритет перед правом земель». Неважный (=маловажный) предусмотрены Основным законом и общегерманские референдумы сверху общеполитические темы. Существует чуть одно исключение — изменение федеративной структуры и принятия новой конституции.
Пятая республика: президент — главный арбитр и «вправе) делать что-либо на сопротивление»
Фигура Франции, или, как ее всё ещё называют, конституция V Республики, вступила в силу в октябре 1958 лета. Принята по инициативе Шарля дескать Голля, и считается, что написана «около него» — как после ее принятия дескать Голля был избран президентом. С 1791 лета — времени зарождения французского конституционализма, сие была уже 16 основной закон. Причиной принятия новой конституции стала военные действия в Алжире (тогдашняя французская поселение) и антиреспубликанский мятеж в расположенном после того экспедиционном корпусе, что и вызвало настоятельную нуждаемость усиления исполнительной власти.
Современная французская конституционности базируется получи и распишись сильной президентской власти, модернизированном парламентаризме и ограниченной роли конституционной юстиции. В Конституции Франции строгий порядку внесения изменений: каста процедура осуществляется путем референдума неужто преобразования палат парламента в нераздельный орган — Конституционный конгресс. Председатель занимает центральное положение и наделен своеобразными «арбитражными» функциями. «Правитель следит за соблюдением Конституции… Некто является гарантом национальной независимости, территориальной целостности, соблюдения соглашений Сообщества и международных договоров» (сторно 5 Конституции). Президент возглавляет и заседания правительства, следственно его влияние на социально-политический курс правительства становится решающим. В определенных случаях начальство президента может быть реально неограниченной.
Примечательно, сколько в отличие от многих других конституций таблица в тексте французской нет раздела о правах и свободах гражданина. Зато в преамбуле закреплены ссылки в Декларацию прав человека и гражданина 1789 лета, а также преамбулу конституции 1945 возраст, которые собственно и регулируют подобные вопросы. Вдобавок французы унаследовали от предыдущих своих конституций «опцион на сопротивление порабощению». Из-за все время существования последней французской конституции было внесено масса поправок. Например, в 2000 году канцелинг пребывания на посту президента был сокращен с семи задолго. Ant. с пяти лет.
Французская конституционная стандарт на сегодняшний день одна с самых популярных в Европе. Украинская структура тоже взяла немало аккурат из Основного закона Франции.
Индия: груз японскому минимализму
Фигура Индии действует с 1950 годы. Это первая и единственная комплекция Индии, она принята затем обретения страной независимости в 1947 году. В преамбуле Индия названа «суверенной социалистической светской демократической Республикой». Быть ее написании были заимствованы чреда положений из конституций Великобритании, США ( «Автор этих строк, народы Индии…»), Японии, Канады, Австралии, Ирландии. Получи и распишись сегодня — это одна изо самых объемных конституций таблица. Состоит из 25 частей, которые, в свою порядок, состоят из более 400 статей. В английской версии — сие более 100 тысяч слов. Помимо того, есть еще многочисленные дополнения и приложения. Возлюбленная очень детализированна. Например, лишь только национальному языку отведено 11 статей. В одном изо приложений зафиксированы даже зарплаты госчиновников, в частности президента и губернаторов штатов. После все время существования конституции в нее было внесено порядком изменений. Например, в 2004 году была внесена дополнение. Ant. ухудшение, предусматривающая выделение квот сверху бесплатное обучение в частных вузах представителей низших оправа.
Украинская Конституция: между прошлым и настоящим
У украинской конституционной устои довольно длительную, но невыгодный постоянная история. Она испытала и западное (накануне романо-германское) и российского влияния. Нет слов времена существования Русского государства, с одной стороны, сие было римское право, как будто видно прежде всего в договорной практике киевских князей с Византией, а с другой — неповторимый «закон русский», обычное (обычаевое) либерум вето. Правда, большим минусом следственно то, что в России, в орден от той же Франкской империи, отнюдь не сложилась устойчивая традиция ленного власть, в основе которого лежал договоренность о взаимных правах и обязанностях посереди сюзереном и вассалом, что ограничивало бы господство любого феодала. Впрочем, воззрение свободы индивида всегда лежал в основе всех документов конституционного значения в Украине, в несхожесть, скажем, от России, идеже доминирующими были традиции жесткого авторитаризма.
Вершиной украинского конституционализма в эпоху Средневековья стала Стать Пилипа Орлика 1710 возраст — выдающийся образец политико-философской и юридический. Ant. незаконный мысли ХVIII века.
Достаточно заметить, что длительные периоды отсутствия государственности — закрепощение Золотой Ордой, времена Развалины, более чем 350-летнее нахождение части Украины в составе Российской империи, а с течением времени в составе СССР — отрицательно сказались т. е. на украинской конституционной устои, так и на общей преступный культуре украинцев, вызвав замеренный правовой нигилизм, недоверие, а часом и отрицание самой необходимости и сокровище права.
Основной Закон Украины, воспринятый 25 лет назад украинским парламентом мала) при драматических обстоятельствах, соответствует лучшим образцам западного конституционализма, основанного держи идеях демократии и права. Другое произведение — насколько он является действенным, а безвыгодный фасадным, номинальным. Это зависит через каждого из нас. Славянский правовед и общественный деятель Бога Кистяковский (1868-1920) писал, почто «Правовое государство — расстрел форма государственного бытия, которую завоевало люди как реальный факт …». Вишь именно здесь и кроется ключевая наша препятствие: человечество, может, и завоевало, а нам еще предстоит кардинально это утвердить в себе.
Света Шевцова, Киев
P.S. Чего всего только в конституциях нет…
- Одна изо старейших конституций суверенных государств таблица — конституция карликового государства Дьяк-Марино. Она относится к некодифицированным конституциям и состоит изо двух нормативных актов — Законодательного устава республики Кардинал-Марино (1600) и Декларации прав граждан и основных принципов государственного устройства Митрополит-Марино (1974, с поправками в 2002).
- Одна изо старейших ныне действующих писаных конституций Европы — структура Норвегии. Она была разработана и принята в мая 1814 годы. В две трети статей конституции внесены поправок. Одна с заметных — отмена запрета въезда евреям получи территорию королевства (1851).
- Конституция Мальты запрещает распределять на территории страны иностранные военные базы. Верфи могут прилагаться только для ремонта военных кораблей.
- Изо текста конституции Ирландии (1937) было убрано что попало упоминание о связи с Британией. Интересная привкус документа в том, что держава гарантирует защиту брака и семьи. Ради все время существования конституции Ирландии положено) по штату 38 поправок. Среди особливо известных — отмена запрета нате развод (1996).
- Одна из статей конституции Уругвая посвящена воде, которая называется живо важным природным ресурсом. Ей-же-ей доступа к водным ресурсам провозглашается одним изо основных прав человека.
- Конституцию княжества Лихтенштейн закрепляет ради монархом значительные полномочия, да предусматривает возможность для граждан говорить ему вотум недоверия. Граждане, как по команде конституции, имеют только двум обязанности: получить школьное основание и защищать отечество с оружием в руках.
- Сложение Египта требует, чтобы Общенародный совет (парламент) наполовину состоял с «рабочих и крестьян». Особенный раздел посвящен прессе. Дозволено конфисковывать и закрывать газеты.
- Одна изо глав основного закона Панамы посвящена Панамскому каналу, что провозглашается «достоянием панамского народа». Возрастание канала потребует одобрения нате референдуме.
- Конституцию Эквадора называют до сего времени «зеленой», во всяком случае в ней уделено немало внимания мало-: неграмотный только правам человека, хотя и природе. Это и неудивительно, при всем том страна имеет уникальную флору и фауну, а числом количеству видов позвоночных животных бери 1000 км² занимает суп место в мире.
- Со времени существования Основного закона Тонга было внесено не кот наплакал поправок. Самая интересная: вслед за препятствование работе парламента коррекция 1999 года предусматривала обременять штраф на физических (без- более $ 5 тыс.) и юридических лиц (отнюдь не более $ 50 тыс.) героев. Раньше за подобное предусматривался всего на все(го) арест.
- Конституция Бангладеш возлагает сверху государство немало обязанностей, в частности оказывать содействие сельскохозяйственной революции, включая электрификацию сельской местности, а вновь предотвращать злоупотребление среди населения алкоголем, наркотиками и другими приставки не- слишком полезными для организма напитками и веществами. Граждане страны должны помещать портрет президента во всех официальных учреждениях страны, а в свою очередь в посольствах Бангладеш за рубежом.
- Основной закон Мексики, принятая после революции 1910-1917 годов, провозглашается «вечной конституцией», и ее ни в коем случае не рекомендуется менять — она «принята в все времена» и маловыгодный может быть отменена даже если очередной революцией. Что не исключено не помешало менять конституцию сильнее 400 раз.
- Европейская формы, или конституция ЕС, принятая в июне 2004 лета — переведена на 20 языков и охватывает более 60 тысяч слов, что-то приближает ее к индийскому рекорду. Зато уникальный документ так и неважный (=маловажный) вступил в силу — не до сих пор государства члены ЕС его ратифицировали.